党的二十大提出，深化科技体制改革，要着力破解深层次体制机制障碍，着力营造良好政策环境，深化科技评价改革。那么如何从科技体制改革层面做出成绩，绍兴市柯桥区科技园交出了一份独具特色的答卷。

2023年7月21日，绍兴调研小队实地走访深入调研，首先来到绍兴柯桥区科技园，了解在柯桥是如何贯彻落实习近平总书记的“走在前列，干在实处，勇立潮头”嘱托，刮出一股蔚然清新的创新之风。

图1 绍兴实践小队参观柯桥区科技园合影

    新兴产业大布局，孵化助力中小微：柯桥区科技园锚定新兴产业定位，聚焦四大产业类型，着力发展具有高新科技特色的产业培育，从“智慧信息、新材料、生物医药、环保与其他战略产业”构建特色科技格局。在科技园内创新管理体制，将人才配套住宿公寓、商务商业配套设施、管理办公机构和创新研发试验等多功能集于一体，为创业型小微企业提供优质的孵化培育服务，引入各类创新创业大赛平台，筑巢引凤，让创业的火花在柯桥碰撞。创业讲座、商业沙龙等活动层出不穷，浓厚的科技创新氛围蔚然成风。

图2 绍兴实践小队在了解科技园企业发展及产品情况

图3 绍兴柯桥区科技园工作人员在介绍江南大学柯桥轻纺产业技术中心的产品

    管理助力更周到，保障措施更安全：在园区的管理方面，建立了全面的监督保证体系，以确保各项政策的顺利实施。其中，包括建立快速响应机制，确保能够在“黄金30分钟”内为企业提供有效的帮助。此外，还制定了防灾及突发事件应急预案，以从容应对各种问题管理。为了保障企业的安全生产，加大了对公共设备和重点企业的监管力度，确保每日检查公共设备、每周检查重点企业，杜绝安全隐患、保证企业的安全。这些措施体现了园区对于企业管理和服务的高标准要求。

图4 绍兴实践小队在参观柯桥区科技园展厅

    商务配套再完善，服务更上新台阶：园区不仅引入了大批商业设施，还建成了一站式人才创新创业服务综合体，为企业提供覆盖全生命周期的一站式服务。综合体内设政务服务、园区服务、市场服务、代办代跑4个服务窗口，方便企业咨询、办理各项业务。此外，园区还提供店小二式的代办代跑服务，将分散的服务窗口优化为一个，实现一窗受理、一次办好。企业入驻前，园区还提供工商注册、手续办理等管理服务，并为新落户人才提供便利的临时办公点等，最大程度地便利企业入驻。这些服务措施有效地提升了园区的服务品质，为企业提供了更加便捷、高效的支持和保障。
    数字化改造见成效，智慧科创园换新颜：科技园进一步升级园区数字化建设，引入了“智慧大脑数据化可视平台”、“智慧园区管理平台”和“智能物联平台”三大平台，为企业提供更高效、更便捷的数字化管理和服务。这些平台能够实现数字化全面赋能管理和服务，优化了对企业的管理与服务，有效沉淀核心运营数据。目前，园区已投入使用智慧安防、智慧党建、智慧能耗管理、线上会议室租赁等模块，为企业提供更加智能化、便捷化的服务。这些措施将为园区的数字化建设打下坚实的基础，为企业提供更好的支持和发展环境。

    产学研一体化发展，纺织名企落户柯桥：柯桥致力于打造“国际纺织之都”，在全球纺织产业中的市场影响力和话语权稳步提高。柯桥科技园打通产学研一体化发展，引入江南大学高层次人才，共建江南大学柯桥轻纺产业技术中心，科研成果落地生产速度大大提高，发挥柯桥区位优势，提升产业影响力。

图5 绍兴实践小队在观看国际纺都杭绍星城发展宣传视频

 在结束了柯桥科技园的行程后，实践小队前往绍兴市当地的瑞丰银行总部。瑞丰银行总部位于浙江省绍兴市，是浙江省首批改制成立的农商行。其前身为绍兴县信用联社，1987年列入全国农村金融体制改革试点，与农业银行脱钩后成立绍兴县信用联社。2005年改制为浙江绍兴县农村合作银行，2011年再度改制成为农商银行。2021年6月25日，瑞丰银行成功登陆上交所主板，成为浙江省首家上市农商银行。

图6 绍兴实践小队在绍兴柯桥区瑞丰银行总部合影

图7 绍兴实践小队在参观瑞丰银行总部展厅

    扎根经济沃土，服务三农小微：在长期经营实践中，瑞丰银行始终致力于建设以人为核心的全方位普惠金融路径，坚持把银行自身发展好、区域经济服务好、社会责任履行好“三好理念”，探索形成一乡一城一市“三大模式”，普惠金融服务成效得到极大提升，连续三届获得全国农商银行“标杆银行”称号，并在全国农村中小金融机构监管工作会议上作典型介绍。瑞丰银行坚持创新发展，融入社区治理，深化“最多跑一次”改革，探索形成“银政联盟1+N”模式，在网点内引入政务+金融一揽子服务，获得2020年度浙江省改革创新优秀实践案例，获得全省推广。瑞丰银行是柯桥区乡村振兴主办银行，长期坚持助村、助困、助学，积极履行社会责任，十次获得柯桥区行风评议第一名。

    最多只跑一次，改革成效显著：改革是浙江省深入贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想的生动实践,是坚定不移执行“八八战略”再创浙江体制机制优势的重大创新,是深化和推进浙江改革发展的有力举措。

图8 瑞丰银行工作人员讲解银行“最多跑一次”情况

“最多跑一次”改革,坚持“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标,从与群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起,倒逼各级各部门减权、放权、治权,探索开成覆盖行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政服务等领域的“一次办结”机制,形成“部门联合、随机抽查、按标检查、一次到位”的监管机制,形成各项便民服务在线咨询,网上办理、证照快递送达”的运行机制。

瑞丰银行以“最多跑一次”改革为突破口聚焦改革目标,强化改革协同、勇于担当、主动作为，以金融助力“三服务"为抓手,全面实施银政联盟、昔惠模式、融资畅通三大工程,谋划实施了一批群众最期盼、发展最急需的改革举措,切实提高了服务效率,优化了服务质量，大大提升了群众和企业的获得感和幸福感，成为绍兴市和柯桥区全面深化改革实践的一个鲜亮标志。

    改革中流砥柱，共话发展蓝图：银行的部门负责人及代表与绍兴调研小队的老师及同学们进行了座谈交流。银行的部门负责人及代表分享了瑞丰银行发展中的故事及岗位工作情况。在交流中，他们也鼓励同学们高标准严要求，立下远大志向，有机会能够参与绍兴的发展，传承好绍兴发展的良好经验。

图9 绍兴实践小队在瑞丰银行总部进行座谈交流

图10 参会的三位瑞丰银行总部部门负责人及代表

图11 瑞丰银行人力资源部人才发展中心负责人徐秋伟在介绍银行的工作情况及发展计划

图12 绍兴实践小队指导老师、浙江大学马克思主义学院青年教师严松参会交流

瑞丰银行作为金融服务行业，为绍兴金融现代化、国际化做出的努力与贡献，以经济体制改革的排头兵、共同富裕示范的生力军，继续推动“走在前列，干在实处，勇立潮头”，走好发展协调的变革路。

绍兴之行就此划上圆满的句号，让我们用三分钟的视频回顾一下绍兴小队这五天的学习调研经历。在此次调研中，绍兴小队师生充分感受到了绍兴在长三角经济一体化发展中的的优势和挑战，绍兴在推进长三角一体化中实现高质量发展，全面构建乡村振兴一体化发展新格局。聚焦乡村振兴的五个方面：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，开展一系列调研工作。绍兴紧扣全省“两个先行“总体部署要求，坚定不移实施乡村振兴战略，在唱响乡村振兴“共富曲”道路上努力走出一条独具特色的路径。

    为提升实践能力，培养新时代信念坚定、对党忠诚、实事求是、担当作为、可堪大用的国家治理人才和未来领导者，由浙江大学政治与公共服务能力强化班（第二期）学员、马克思主义学院学生共83名同学，10位指导老师组成的10支实践团队，分别于2023年7月17日至7月21日、7月24日至7月28日，分两批赴宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水开展调查研究。时值改革开放45周年，本次调研将以《之江新语》文本作为理论来源、问题导引，在其跨越时空的思想力量指导下，总结改革开放浙江省域历史经验，发现“构建新发展格局、着力推动高质量发展”中的新形势、新难题、新作为，展现兼具创新性与可行性的青年思考。

文字：绍兴队 赵文 金妍玲

图片：绍兴队 徐嘉樱子