为让同学们更好地理解中国特色乡村治理，认识当前中国乡村治理范式的新变化、新要求，2024年6月3日，山东大学政治学与公共管理学院教授李辉走进周一第3,4,5节和第6,7,8节“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”的课堂，为同学们带来《迈向党委统领的乡村善治：中国乡村治理范式的新飞跃》专题课程。   

    课程伊始，李辉教授结合课程主题和同学们的专业背景，从搭建学科框架、夯实基础理论、借鉴思维方式、修炼基本技能四个方面，与同学们分享一堂课的收获应从何而来。    

    聚焦本次课程，李辉教授首先根据城乡差异，为同学们分析了乡村公共活动的重要意义。相较于城市，乡村不仅是生活空间，更是重要的经济空间、政治空间。以组织振兴促进治理有效，是对新时代乡村治理提出的更高要求，也是顺利实现乡村振兴战略的治理基石。

    接着，李辉教授从概念内核出发，在多个维度分析了“党建引领”和“党委统领”的差异、“村民自治”和“乡村善治”的区别，进而阐述了从 “党建引领”到“党委统领”的两方面原因，认为党委统领乡村善治既是超越乡村治理内卷困境的迫切需要，也是激发乡村振兴内生动力的必然选择。党委统领乡村善治的可行性逻辑就在于党建引领基层治理的实践探索完成了“把政党找回来”；村级组织换届“—肩挑”改革实现了“把政党带进来”；协商民主和参与式治理的尝试促进了乡村善治的主体培育。最后，李辉教授提出面向未来的党委统领乡村善治的实现需要强化党组织对乡村振兴的统领权力、提升党组织和多元主体的治理能力、营造多元包容与合意共生的治理空间。

    “治理有效”是乡村振兴的基本目标之一，“组织振兴”是乡村振兴的重要内容。本次课程从历史到现实、从理论到实践，通过李辉教授的讲授，让同学们深度了解了乡村振兴中基层治理的新问题和新要求，认识到创新党的领导，走向乡村善治，是我们党把政治优势、组织优势转化为治理效能的重要途径。

图/文：于小淳