2024年6月14日，杭州市机关工委专职副书记、机关纪委书记胡天禛博士应邀来到周五第3,4，5节《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课堂，为同学们作题为《乡村发展与经济高质量发展》的专题讲座。

讲座伊始，胡天禛博士为同学们讲解了村集体经济收入与支出、负债率和债务率等概念，指出村集体经济债务的本质是基层治理问题。当前村集体经济债务的主要问题表现为：旧债尚未化解，新债又大量增加。

随后，胡天禛博士简要介绍了杭州市村级债务概况，并结合自身调研与工作经历分析了村级债务形成的七方面原因：原有村办企业债务转嫁、举债普及农村义务教育、替农户垫付农业税费、基础设施建设项目资金配套、村公益设施的兴办及维护、举债维护村级组织运转、投资的失误和预判不足等。

接下来，胡天禛博士回顾了村集体经济债务的产生与发展历史。我国传统农村集体经济是在20世纪50年代个体农业社会主义改造中通过互助组——初级合作社——高级合作社——人民公社逐步形成的。到了改革开放以后，才逐步出现集体经济债务。在此基础上，他以村级债务为依据将村庄划分为四种类型，详细介绍了各类村庄间的相互转化关系。

最后，胡天禛博士认为，在化解村集体经济债务时，应当引入地方政府债务的化解办法，真正将化解村债纳入地方政府债务防范与化解体系，一体考虑、一体治理。

本次讲座使同学们对农村集体经济及中国特色社会主义乡村振兴道路有了更加深刻的认识与理解，启发同学们在今后的学习中更好做到理论联系实际，积极开展调查研究。

图/文：施金红