2024年6月4日，山东大学政治学与公共管理学院李辉教授受邀来到周二上午和下午两个研究生思政课《新时代中国特色社会主义理论与实践》课堂，为同学们讲授题为《乡村振兴战略下的乡村治理》的专题讲座。

课程伊始，面对几乎满座的热烈课堂氛围，李辉教授就思政课的意义与同学们进行了互动。李教授结合自身科研和工作经历，阐述了思政课、公选课、专业课的差别与意义。她指出，专业的产生是为了适应工业化时代对分工的要求，而我们当下更需要的是跨学科思维和创造力，亟需实现从培养“人工”到培养“人才”的转变。

结合专题，李教授指出，在乡村振兴战略深入实施的过程中，从党建引领的村民自治迈向党委统领的乡村善治，是中国乡村治理范式的一次新飞跃。党委统领乡村善治的本质是以治理结构重塑实现治理价值回归，核心特征是以党委统领为主线、以多元治理结构为特征、以有效治理为目标。

在对“党建引领村民自治”与“党委统领乡村善治”的概念进行了剖析之后，李教授点明了农民原子化、利益分化共同作用下的社会关系疏离、自治分化与行政管控相互掣肘下的乡村治理内卷化等现实困境，强调超越乡村治理内卷化困境、激发乡村振兴内生动力是迈向党委统领乡村善治的必要性逻辑。同时，党建引领基层治理的实践探索、村级组织换届“一肩挑”改革、协商民主和参与式治理的尝试为迈向党委统领的乡村善治奠定了坚实基础。

最后，李教授结合青岛西海岸新区大村镇西南庄村的实例，指出乡村治理场域内自治权力弱化、精英权力异化、政治权力悬浮、行政权力失重的现状，提出了面向未来的党委统领乡村善治的实现路径。她主张，为实现党委统领的乡村善治，需要继续强化党组织对乡村振兴的统领权力，着力提升党组织和多元主体的治理能力，加快营造多元包容与合意共生的治理空间。

课程的最后，李教授再次强调，创新党领导乡村治理的体制机制、走乡村善治之路，能够将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，推进乡村振兴战略的实施，同时也勉励同学们奋发学习，精进知识，用青春力量为社会治理赋能。

图/文：杨艺